Згідно з частиною 5 статті 55 Конституції України, кожна особа після використання національних засобів правового захисту має право на звернення по захист до міжнародних юрисдикційних установ, які визнала Україна. Європейський суд з прав людини — це міжнародний судовий орган, покликаний забезпечувати дотримання державами-учасницями прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини, й основоположних свобод та уповноважений розглядати заяви осіб, які скаржаться на порушення державами-учасницями прав і свобод, передбачених Конвенцією.
.
Європейська конвенція з прав людини — це міжнародний договір, який мають право підписувати лише держави-члени Ради Європи. Україна, вступивши до Ради Європи та ставши її повноправним членом, 9 листопада 1995 року також підписала цю Конвенцію. 17 липня 1997 року Конвенція була ратифікована Україною і набрала для неї чинності 11 вересня 1997 року. Таким чином дія Конвенції, а відповідно і юрисдикція Європейського суду з прав людини, з указаного часу поширюється і на територію України.
.
Юрисдикція Європейського суду поширюється на всі питання, які стосуються тлумачення і застосування Конвенції та протоколів до неї. Суд розглядає індивідуальні звернення, а також наділений повноваженнями для надання консультативних висновків щодо тлумачення Конвенції та протоколів до неї.
.
Суд розташований у місті Страсбург (Франція). Офіційні мови — англійська та французька.
.
До Європейського суду з прав людини можна звертатись із позовом проти однієї чи кількох держав, на які поширюється дія Конвенції та котрі/котра, на думку позивача (своєю дією або діями чи бездіяльністю, що стосувались безпосередньо позивача), порушили Конвенцію з прав людини.
Скарги мають стосуватися дій або бездіяльності одного чи кількох органів влади держави, якої стосується заява (наприклад, судового або адміністративного органу).
.
Зверніть увагу! Суд не може розглядати заяви проти приватних осіб’ або приватних організацій, наприклад, господарських товариств. Ваша заява повинна стосуватись одного з прав, викладених у Європейській конвенції з прав людини. Порушення, на які ви скаржитесь, можуть торкатися широкого кола питань, наприклад: катування чи нелюдське поводження з ув’язненими, законність тримання під вартою, порушення під час розгляду цивільних чи кримінальних питань, дискримінація у здійсненні прав, викладених у Конвенції, батьківські права, право на повагу до приватного та сімейного життя, житла і кореспонденції, свобода вираження поглядів, свобода передавати чи отримувати інформацію, свобода участі у зборах та демонстраціях, вислання й екстрадиція, конфіскація майна і його вилучення.
ПОДАННЯ ЗАЯВИ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОГО СУДУ
Позивачем може бути фізична або юридична особа, наприклад, підприємство, об’єднання громадян.
Заява повинна стосуватися лише порушень, допущених однією з держав, на які поширюється дія Конвенції. Порушення прав, на яке ви скаржитесь, має бути вчинене однією з таких держав у межах її «юрисдикції», що зазвичай означає «в межах її території». Тобто українська фізична або юридична особа може подати заяву до Європейського суду на дії не тільки України, а й інших держав, які визнали юрисдикцію Суду, у разі порушення їхніх основних прав і свобод.
Позивач має право скаржитись лише на ті порушення прав, яких було допущено безпосередньо й особисто щодо нього. Заявник повинен особисто постраждати або мати статус потерпілого.
Заявнику необхідно дотриматись терміну подачі заяви (упродовж шести місяців від дати винесення остаточного рішення на національному рівні). Він має спочатку використати всі засоби правового захисту в державі, якої стосується заява, тобто звернутися до відповідного суду з подальшим апеляційним оскарженням або навіть оскарженням до вищого суду. В Україні це Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних та кримінальних справ, Вищий господарський суд, Вищий адміністративний суд.
.
ЯК ЗВЕРНУТИСЯ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОГО СУДУ
Звернутися до Європейського суду можна або за допомогою звичайного листа, де необхідно чітко викласти скарги (у такому разі вам надішлють формуляр заяви, який слід заповнити), або одразу відіслати заповнений формуляр заяви.
Формуляр заяви розміщено на офіційному інтернет-сайті Європейського суду з прав людини за адресою – www.echr.coe.int
Лист і/або заповнений формуляр заяви слід надіслати за адресою:
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F-67075 Strasbourg Cedex
Писати до Європейського суду можна однією з офіційних мов (англійською чи французькою) або ж офіційною мовою будь-якої з держав, що ратифікували Конвенцію, у тому числі українською. Якщо ви надсилаєте заяву факсом, необхідно також надіслати її оригінал поштою.
.
Увага! Не скріплюйте листів і документів, які надсилаєте, степлером, клеєм або в будь-який інший спосіб! Усі сторінки необхідно послідовно пронумерувати. Суд може попросити надіслати додаткові документи, відомості чи пояснення щодо ваших скарг.
.
Щойно ви отримаєте формуляр заяви, необхідно уважно і розбірливо заповнити його та надіслати до Європейського суду разом із необхідними документами в якнайкоротший термін (не пізніше, ніж через вісім тижнів від дати першого листа із Суду).
.
ПРОЦЕДУРА РОЗГЛЯДУ ЗАЯВ У ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СУДІ
Суд насамперед визначає, чи є заява прийнятною. Тобто заява має відповідати низці вимог, передбачених Конвенцією. Якщо вищезазначених умов не дотримано, заяву буде відхилено, таке рішення є остаточним і оскарженню не підлягає.
Якщо заяву або певні зазначені в ній скарги визнано прийнятними, Суд запропонує сторонам (заявнику та державі, якої стосується справа) укласти мирову угоду. Якщо сторони не досягнуть згоди, Суд розгляне «заяву по суті», тобто вирішить, чи справді було порушено положення Конвенції.
У зв’язку з великим навантаженням розгляд заяви може початися навіть через рік після її отримання. Окремі заяви Суд може визнати терміновими і розглянути їх у пріоритетному порядку, зокрема у разі, коли життя чи здоров’я заявника під загрозою.
Якщо Суд встановить, що норми Конвенції дійсно були порушені, він може присудити «справедливу сатисфакцію», тобто певну суму грошей на відшкодування збитків, завданих таким порушенням. Суд може також зобов’язати державу відшкодувати витрати заявника у зв’язку зі зверненням до Суду.
Процедура розгляду — письмова.
Наприкінці розгляду справи вас письмово повідомлять про кожне рішення, винесене у ході судового засідання.
